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Con la sentenza sulla Roma-Latina il Cconsiglio di Stato riunito nella 5^ sezione ha cancellato l'aggiudicazione alla SIS di un'opera strategica. Il ricorso presentato dalla Salini-Impregilo non solo è stato accolto contro la prima sentenza del Tar Lazio, ma i consiglieri hanno sentenziato l'annullamento della gara. La decisione pubblicata il 13/09/2018 con N.05374/2018 può essere un fatto eclatante nella battaglia tra i salernitano-piemontesi e l'Impregilo () . Un secondo contenzioso tra i due gruppi pende al Tar Veneto per il Terzo Atto Convenzionale della Pedemontana Veneta firmato da Zaia nel maggio 2018. È evidente che a qualcuno un qualche brivido deve correre lungo i calzoni a leggere gli atti. Di certo qualcosa è cambiato nell'ambiente giudiziario attorno a SIS, per arrivare a questa conclusione nel Lazio.
Crediamo che non siano state inutili le vicende che hanno interessato più alti consiglieri di Stato(). Finora alla SIS erano andate tutte dritte: a partire dal contenzioso con il gruppo inventore della Pedemontana Veneta, la Mantovani di Baita, ma forse l'aria è cambiata. Era stato l'ingegnere bellunese a sostenere che in questa pratica qualcun altro di era distinto più di lui( ).
Ci aspettiamo che anche in Pedemontana Veneta la Corte Amministrativa sappia rimettere in carreggiata la SPV, rimediando all'abberrante terzo atto di Zaia. Di fatto il governatore Veneto ha favorito un concorrente consentendogli di qualificarsi con gli investitori internazionali grazie alle garanzie di Regione Veneto. Si tratta di una aperta violazione delle norme sulla libera concorrenza in particolare dei principi costituzionali sanciti dai trattati europei. A partire da quello di Lisbona si tratta di norme equivalenti alla costituzione e che avrebbero dovuto indurre Zaia e il suo gruppo di riaprire i termini del bando europeo, visto che li ha stravolti, realizzando con la terza convenzione, una concessione la cui natura mai era sta messa a gara.
PS si allegano alcune note di approfondimento:
«Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (Sezione Quinta) - si legge nel provvedimento - definitivamente pronunciando sugli appelli principale e incidentale, come in epigrafe proposto, così provvede: accoglie nei sensi di cui in motivazione l’appello principale (ovvero quello della Salini Impregilo, ndr); - respinge l’appello incidentale (quello proposto dal Consorzio Sis, ndr)» e «per l’effetto, in riforma della sentenza di primo grado, accoglie il ricorso e i motivi aggiunti della Salini Impregilo s.p.a. ed annulla gli atti impugnati, nei termini indicati in motivazione». Compensate le spese del doppio grado di giudizio.
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Massimo Frontera
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